Les territoriaux de l'agglo du Puy en AG

Vendredi 5 mars se tenait l'Assemblée Générale des territoriaux de l'Agglomération du Puy. Malgré l'année" de confinement, la syndicalisation est en hausse, ce qu'expliquait le Secrétaire du Syndicat, Christophe TEYSSONEYRE, dans son rapport d'activité.

Mes camarades,

Je vous souhaite la bienvenue et vous remercie de votre présence.

Nous avons avec nous de nouveaux adhérents qui ne connaissent pas forcément le fonctionnement et la structure de notre organisation. Le syndicat FO Agglo 43 gère un périmètre de 73 communes, ainsi que les agents de l’Agglo / la ville du Puy et du CCAS. Nous organisons une AG le 1^er trimestre de chaque année pour faire un bilan de l’année précédente et échanger avec nos adhérents, valider le bilan financier, renouveler le bureau si nécessaire.  Des réunions régulières de notre bureau syndical ont lieu chaque trimestre, des rencontres hebdomadaires permettent de gérer le quotidien et les réunions paritaires.

Depuis plusieurs mois, l’activité syndicale est rythmée par l’actualité sanitaire. Force est de constater que la visioconférence est devenue l’outil de prédilection de certains élus, avec une volonté de court-circuiter les revendications syndicales par, bien souvent, un simulacre de dialogue social.

La crise que nous traversons a fortement impacté les collectivités territoriales. Nos collègues, qui y travaillent, ont été mis à contribution dès le début de l’épidémie.

Qu’il s’agisse des agents des écoles, des EHPAD, des techniques, des administratifs… Tous ont dû modifier, d’une manière ou d’une autre, la façon dont ils exécutent les missions de service public qui leur sont confiées.

Aujourd’hui, la vaccination arrive, et là encore, l’état met à contribution les collectivités et leurs agents. Les services publics n’ont pas failli durant la crise, au contraire, ils ont permis d’en atténuer les conséquences en continuant à fonctionner, « quoiqu’il en coûte » aux agents.

Les invisibles du quotidien, qualifiés de 2^ème ligne, sont encore souvent en première ligne face aux usagers.

Au lieu de reconnaitre les agents en améliorant le statut, le gouvernement continue la mise en œuvre des mesures de la loi de transformation de la fonction publique. L’élaboration, souvent à la va-vite des lignes directrices de gestion, la remise en cause des accords RTT inférieurs à 1607 heures/an, le service minimum dans de nombreux services (écoles, crèches, collecte…) la suppression des conseils de discipline de recours, l’ensemble de ces mesures remet en cause les droits des fonctionnaires et des agents contractuels de la FPT.

Au niveau de l’agglomération, nous avons dès le mois de mars saisi le président pour l’organisation d’un CHSCT extraordinaire. Les premières conférences téléphoniques communes à nos 3 collectivités nous ont permis de mettre en avant le manque criant de matériel de protection. Le premier confinement a été marqué par la mise en place d’ASA pour les services non essentiels jusqu’au 11 mai. Seuls les agents faisant partie du plan de continuité d’activité (PCA) ont continué leur activité.

Au mois d’avril, le gouvernement prend une 1^ère décision :

Verser une prime d’un montant plafond de 1000€ pour deux mois de présence. Dans la territoriale, cette prime sera conditionnée à la bonne volonté de la collectivité et à l’accord de son assemblée délibérante. En clair, chaque élu fait sa soupe…

Pour nos 3 collectivités, FO a défendu le versement des 1000€ pour les deux EHPAD territoriaux a l’ensemble du personnel (ce qui dans un premier temps n’était pas gagné d’avance) 660€ pour les agents de la collecte, la police municipale, la voirie et 330€ dans les secteurs qui ont permis la continuité du service public. Tout ça bien sur proratisé au temps de présence…

Sur le département les inégalités sont flagrantes d’une commune à l’autre.

2^ème décision gouvernementale : la possibilité de nous imposer un maximum de 10 jours de congés. Nos élus ponots nous ont imposé 6 jours de congés, y compris à ceux qui ont permis la continuité des services publics et nos deux EHPAD. Selon Mr Chapuis, Maire du Puy, c’est une question de solidarité !!!

Ainsi, quelques agents ont perçu une prime, mais dans le même temps, tous se sont vus imposer des congés…

Avec la crise, le télétravail s’est imposé dans la fonction publique très rapidement, mais surtout sans organisation réfléchie. FO n’est pas opposé au télétravail, mais celui-ci doit respecter deux principes : la réversibilité et le volontariat.

Nous avons rappelé à plusieurs reprises aux élus la nécessité d’une négociation sur le sujet pour protéger les agents. Le 1^er confinement a permis de mettre en évidence l’absence d’anticipation pour l’équipement (ordinateur, moyens téléphonique, droit à la déconnexion etc....) Notre appel a été entendu et nous devrions participer à un groupe de travail dans les semaines qui viennent.

Nous avons aussi participé au projet de règlement de formation avec le compte personnel de formation disponible dans nos collectivités, mais qui n’était pas budgété. Nous avons pu intégrer les frais de déplacement et de restauration. Je vous rappelle à cette occasion la nécessité de s’inscrire sur le compte personnel de formation pour ne pas perdre le bénéfice de vos heures.

Malgré toutes ces difficultés et grâce à la mobilisation des soignants, notre syndicat tient à saluer notre fédération pour les avancées salariales obtenues lors du Ségur de la santé, et en particulier, les transpositions obtenues pour les EHPAD territoriaux. Avancées qui vont permettre aux agents des EHPAD une augmentation de 183€ par mois (soit 49 points d’indices), ainsi que le versement de la prime grand âge aux aides-soignantes au mois de décembre avec effet rétroactif au mois de mai 2020, prime qui est versée tous les mois. Ces augmentations ne doivent pas masquer non plus, les difficultés d’effectifs et de moyens dans ces structures et la généralisation de recrutement d’agents contractuels à temps non complet.

Cette crise ne doit pas occulter les réformes en cours, mes camarades. Notre syndicat reste fermement opposé à la loi de transformation de la FP. Le gouvernement, nos élus, visent toujours à supprimer des fonctionnaires.

Cette réforme va aussi affaiblir les organismes consultatifs avec la fusion du CT avec le CHSCT. Les futurs CST sont la transposition des comités sociaux économiques du secteur privé à la FPT.  Elle va aussi affaiblir les CAP depuis le 1^er janvier 2021 qui ne conservent que la compétence disciplinaire et de recours. Les CAP sont l’organisme essentiel pour assurer l’égalité de traitement, la promotion interne va sortir du champ de la concertation pour celui de l’arbitraire uniquement géré par nos chefs et nos élus.

Cette réforme s’attaque aussi aux dérogations sur le temps de travail au travers de la volonté d’imposer les 1607 heures/an, et ce malgré la spécificité des métiers de la territoriale. Dans la plupart des petites communes du département, les élus utilisaient la réduction du temps de travail pour reconnaitre l’engagement de leurs agents. Aujourd’hui, sous prétexte d’un échéancier, les élus s’assoient sur les possibilités de dialogue social au sein de leur commune. Ces dernières semaines, nous avons pu, sur la commune de Retournac, informer les agents et mettre la pression sur les élus pour obtenir des avancées significatives pour réduire a 1577 heures leur temps de travail. De nombreux agents vont être confrontés dans les semaines qui viennent au passage en force sans dialogue de leur commune.

FO Agglo intervient de manière quasi quotidienne auprès des adhérents  pour des raisons diverses : problèmes de santé, conditions de travail détériorées, irrégularités statutaires, reclassement, droit syndical…

Ces derniers mois, nous avons reçu un grand nombre d’agents en difficulté psychologique, des situations difficiles à gérer qui demandent beaucoup d’énergie et de temps.

Tout au long de l’année, nous avons relayé des infos sur la crise, mais aussi des instances paritaires (problèmes à La DEA, Les Piscines, la MNT et l’augmentation de 5%, le RIFSEEP au CDG, Le Congés personnel de formation, les mesures sur la COVID…)

Dans nos dernières communications, vous avez pu noter que du 1^er au 15 mars ont lieu les élections CNRACL, ce scrutin est important pour FO. Nous devons récupérer le poste perdu au dernier scrutin, mais également ne pas permettre à la CFDT un renforcement qui donnerait un très mauvais signal au gouvernement sur une réforme qu’il souhaite toujours mettre en place, à savoir un système universel de retraite par points. Je vous invite donc à voter si vous ne l’avez toujours pas fait !!!

Une autre élection va également avoir lieu, celle des TPE (salariés des entreprises de moins de 11 salariés). Elle se déroulera du 22 mars au 4 avril 2021. Notre syndicat donne un coup de main à l’UD pour ce scrutin. Chacun de nous doit avoir, dans sa famille ou ses proches, des salariés concernés par cette élection.

Alors aidons  l’UD et la confédération, faisons autour de nous le travail de promotion de notre syndicat.

Pour conclure ce rapport d’activité, je voulais mettre l’accent sur le développement de notre syndicat. Notre fédération lance une campagne de syndicalisation pour développer les adhésions et renforcer nos structures avec un triptyque à diffuser. Ce développement doit nous permettre d’aborder les élections 2022 dans les meilleures conditions possibles.

Nous avons vécu une année 2020 particulière, notre syndicat enregistre encore + de 10 nouvelles adhésions début 2021. Notre travail de terrain de cette fin d’année et les réunions du début 2021 portent leur fruit, nous avons actuellement pas mal de contacts qui laissent entrevoir une nette augmentation des adhérents sur 2021. Nous devons profiter de cette AG, pour améliorer notre bureau syndical et le faire vivre. Ce développement passera par l’investissement de chacun d’entre vous dans notre organisation.

Pour terminer, Je vais vous citer quelques mots d’un ancien secrétaire confédéral qui colle parfaitement à l’état d’esprit de l’équipe actuelle et à l’idée que l’on se fait du syndicalisme :

« La fatalité n’existe pas. Pour retrouver l’espoir il faut se faire entendre et respecter. Vivre libre et indépendant, c’est essentiel pour tout individu.

Ensemble, assurons l’avenir et celui des jeunes.

Vivons debout, la tête haute. »

Vive Force Ouvrière…